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咸寧市紀檢監察機關鼓勵和保護干部干事創業具體措施

來源:咸寧市紀委監委網站 時間:2019-11-19 22:37

  為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實“三個區分開來”指示精神,立足于關心關愛干部,激勵干事創業擔當,加速推動咸寧經濟社會高質量發展,根據中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和湖北省紀委監委《關于鼓勵和保護干部干事創業的意見》及市委有關規定,結合咸寧市工作實際,特制定具體措施如下。


       一、堅持激勵寬容,對以下情形,依規依紀依法予以免責


  1.在推進改革特別是落實黨委、政府重大決策部署過程中,因缺乏經驗、先行先試出現的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,為推動發展的無意過失;


  2.在依法依規履行職責特別是推動產業發展、重大基礎設施建設、民生保障等重大項目過程中,工作出現非主觀故意過錯,情節或后果不嚴重的;


  3.在處置突發事件或執行急難險重任務時,未完全按規定程序辦理,及時采取果斷措施妥善處置,未造成嚴重后果的;


  4.在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的;


  5.在決策實施過程中已經履職盡責,但因不可抗力等因素造成損失的。


  二、堅持治病救人,對以下情形,依規依紀依法予以從輕或減輕處理


 ?。?經過民主決策程序、陽光運作,工作中出現失誤,雖造成一定損失或不良影響,但及時采取補救措施,有效阻止危害結果發生,挽回損失或消除不良影響的;


 ?。?工作中雖有較大錯誤或造成較大損失,但有立功表現的;


 ?。?積極配合審查調查工作,主動承擔責任的;


 ?。?違規違紀違法行為發生在十八大以前,本人有深刻檢討并主動改正的。


  三、堅持教育為先,對以下情形,依照有關規定加強監督管理


  1.在適當范圍內宣布受處分干部的黨紀政務處分決定,必要時做好解釋工作,引導其他同志正確對待犯錯誤的干部;


  2.對受處理和處分的干部杜絕“一處了之”,而是進行積極的心理疏導和回訪教育,在思想、工作、生活上給予關心關愛,并鼓勵其放下思想包袱、輕裝前進,大膽干事創業;


  3.對擬提拔任用干部有信訪舉報但尚未核查的,優先快速核查;黨風廉政意見回復快速及時,對短時間難以核清或有重大疑難情況的,可進行專題研究并回告反饋;


  4.實行信訪舉報失實澄清正名制度,對信訪舉報反映問題經查不屬實的,在適當范圍、以適當方式為被舉報干部公開澄清正名,并向組織部門作出說明。


   四、堅持嚴格規范,對以下情形,依規依紀依法審慎立案審查調查


 ?。?對信訪舉報內容不具體、可查性不強的,一般不作函詢,可以通過談心談話提醒等方式處理。對內容重復或相近的信訪舉報,不作多次函詢。對函詢中干部所作說明合情合理的,予以采信,并于一個月內函復干部本人及其單位的黨組織主要負責人;


  2.對一般性工作失誤或輕微違紀違法行為,未造成實際損失或者重大不良影響的,可以采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理,不作黨紀或監察立案處置;


  3.在嚴格執紀執法的前提下,對科教文衛等企事業單位負責人、科研技術骨干和重要崗位人員,盡量不用或少用、短用留置措施,維護企事業單位的正??蒲?、生產、經營活動;


  4.按照實事求是、有錯必糾的原則,凡是黨員干部申辯、申訴有理有據,經查屬實的,都應當予以采納和糾正。


   五、堅持客觀公正,對以下情形,依照有關規定進行提拔任用或正確評價


  1.對工作中堅持原則、為黨和人民利益而不怕得罪人的干部,要旗幟鮮明地予以支持和保護,并積極向黨委(黨組)和組織部門推薦任用; 


  2.雖有信訪舉報但反映的問題很籠統,或雖具體但經核查無證據證實的;信訪舉報內容主要是個人利益訴求,明顯與所反映干部無關的“貼牌”舉報,不影響被反映干部的提拔任用; 


  3.堅持公平公正、關心信任的原則,干部在工作中動機良好,雖出現一定失誤,但后果不嚴重并自覺整改的;因工作中的失誤或錯誤,雖受過黨紀政務處分或者其他處理,影響期已滿,并自覺整改的,除相關規定有明確要求的情形外,在評優評先、提拔任用等方面不受影響;


  4.對地方或部門黨委(黨組)或紀檢監察機構堅持刀刃向內,主動查處本地本單位違紀違法問題的,上級在黨風廉政建設責任制考核時不作減分處理或負面評價,并予以表揚。


   六、堅持精準施策,對以下情形,依照有關規定嚴格問責處置


 ?。?對誣告陷害、惡意中傷的行為,視情節輕重給予批評教育、通報、誡勉談話、組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送有關部門處理;


  2.干部在依紀依法履職中,其本人及其家屬直接或間接受到打擊報復或不法侵害的,對打擊報復者或不法侵害者,由有關職能部門進行查處;


  3.對違反中央八項規定精神和工作中不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義問題從嚴查處;


  4.對以“容錯”為名搞紀律“松綁”,引起“破窗效應”而致本單位本部門紀律“寬松軟”的,嚴肅追究相關人員的責任;


  5.在同一工作、同一問題上重復出現失誤和問題的,只適用一次容錯免責。黨內法規和國家法律對有關情形已有從輕、減輕或免于處理規定的,按有關規定執行。


中共咸寧市紀委辦公室  

2019年11月18日印發  


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